固定資產(chǎn)一體化管理平臺

一、背景

行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理屬于國有資產(chǎn)，財政部明確了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理是財政管理的重要基礎(chǔ)，確立了“國家統(tǒng)一所有、政府分級監(jiān)管、單位占有使用”的管理體制。明確了“進(jìn)一步強(qiáng)化和落實管理職責(zé)、完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度體系、把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高資產(chǎn)使用效率、規(guī)范資產(chǎn)處置行為、強(qiáng)化資產(chǎn)收益管理、夯實國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理、規(guī)范經(jīng)管資產(chǎn)和所屬企業(yè)管理、提高資產(chǎn)管理水平”等九個方面的任務(wù)。

通過RFID技術(shù)實現(xiàn)遠(yuǎn)程、動態(tài)、實時的設(shè)備資產(chǎn)數(shù)據(jù)采集，替換傳統(tǒng)資產(chǎn)管理方式的前臺人工數(shù)據(jù)采集，更好的與后臺計算機(jī)數(shù)據(jù)庫結(jié)合，實現(xiàn)對日常管理中的資產(chǎn)信息進(jìn)行實時監(jiān)控、記錄和自動更新，同時采集人員信息，真正實現(xiàn)“帳、卡、物、人”相符；并且按照國內(nèi)固定資產(chǎn)折舊的實際情況和慣例，對固定資產(chǎn)自動進(jìn)行計提折舊。將原來分散的資產(chǎn)管理信息集中起來，組合成為一個整體的資產(chǎn)管理信息平臺，從而避免因人為因素造成的信息失真引起管理效能的下降。為單位領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃投資與設(shè)計等部門提供更準(zhǔn)、實時的網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)實物信息，提高資產(chǎn)使用效率，有效降低和控制日常管理和生產(chǎn)成本，對涉密的資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控并防盜，從而創(chuàng)造良好的社會及經(jīng)濟(jì)效益。

政府固定資產(chǎn)管理，容易出現(xiàn)：盤點難度大，費時費力，資產(chǎn)管理責(zé)任制度難完善；資產(chǎn)信息不準(zhǔn)確，不及時；資產(chǎn)被盜或信息泄露；多維度數(shù)據(jù)統(tǒng)計無從下手；閑置嚴(yán)重，重復(fù)購置等問題，造成資產(chǎn)流失嚴(yán)重。

二、建設(shè)目標(biāo)

　　創(chuàng)新舉措，采用先進(jìn)而成熟的RFID技術(shù)，實行固定資產(chǎn)數(shù)字化、精細(xì)化管理，一物一碼實時監(jiān)控。每件資產(chǎn)都賦予了一個唯一的識別ID，相當(dāng)于身份證號，精確匹配每件資產(chǎn)使用位置、使用人、數(shù)量、購買日期等詳細(xì)信息，有效確保帳、卡、物相符，使得每件資產(chǎn)與登記信息匹配無誤，方便快捷清查盤點。

　　車輛、計算機(jī)、顯示器、打印機(jī)、一體機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、錄像機(jī)、照相機(jī)、辦公桌椅等固定資產(chǎn)作為機(jī)關(guān)單位資產(chǎn)的重要組成部分，是財務(wù)管理中的重中之重，也是單位管理中最繁瑣最消耗人力物力資源的部分，RFID固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)幫助單位實現(xiàn)資產(chǎn)的日常管理活動與系統(tǒng)有效整合，高效快捷，大大降低運作成本，提高資產(chǎn)利用率。

　　最終，實現(xiàn)適應(yīng)多層級、多領(lǐng)域、多部門政府機(jī)關(guān)使用；精細(xì)管理到政府、部門、人員，管理權(quán)責(zé)更加明確化；實時監(jiān)控報警，非法出入報警，避免資產(chǎn)被盜或信息泄露；建立有效的備份機(jī)制及其信息數(shù)據(jù)加密，保證用戶訪問系統(tǒng)安全性和防止，系統(tǒng)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失。

三、RFID技術(shù)優(yōu)勢

　　RFID(RadioFrequencyIdentification，射頻識別技術(shù))，作為一種新興的非接觸式的自動識別技術(shù)，其基本原理是電磁理論，因其操作便捷高效，無需人工干預(yù)，可在各種惡劣環(huán)境下，通過射頻信號自動識別目標(biāo)并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，可識別高速運動中的物體并可同時識別多個標(biāo)簽。

　　RFID自動識別技術(shù)是一種突破性的技術(shù)：

　　第一，可以遠(yuǎn)距離識別單個的非常具體的物體，而不是像條形碼那樣只能近距離識別一類物體；

　　第二，其采用無線電射頻，可以穿透外部包裝讀取數(shù)據(jù)，不要求看到目標(biāo)，不懼油污、表面破損、環(huán)境黑暗，而條形碼必須靠光束來讀取信息；

　　第三，可以同時對多個物體進(jìn)行識讀，最快1秒可讀取數(shù)百個，達(dá)到快速盤點效果，而條形碼只能一個一個地讀；

此外，RFID標(biāo)簽儲存的信息量較大，并且可反復(fù)讀寫，已逐漸成為21世紀(jì)全球自動識別技術(shù)發(fā)展的主要方向。

四、應(yīng)用拓?fù)鋱D

五、系統(tǒng)功能概述

對于各政府機(jī)關(guān)單位開發(fā)的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，可對接各政府單位門戶網(wǎng)站，突破傳統(tǒng)軟件系統(tǒng)，率先實現(xiàn)了3D可視化、資產(chǎn)實時定位監(jiān)控、移動報警等功能，可由單位根據(jù)實際需求自行選配功能。

該系統(tǒng)采用迄今為止最先進(jìn)、實用的自動識別技術(shù)（RFID）采集數(shù)據(jù)，采用RFID電子標(biāo)簽作為資產(chǎn)標(biāo)識，此系統(tǒng)極大地提高了資產(chǎn)管理部門的工作效率，擺脫了繁重的手工勞動，實現(xiàn)了資產(chǎn)整個生命周期的運營管理。不同于以往以財務(wù)管理為主的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，固定資產(chǎn)一體化管理平臺在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，采用工作流管理，首頁有待處理消息提醒、計劃安排消息提醒，實現(xiàn)資產(chǎn)的增刪改查、領(lǐng)用、借用、歸還、轉(zhuǎn)移、調(diào)撥、報修、報廢、實時監(jiān)測、自動盤點、出入報警等相關(guān)功能，跟蹤資產(chǎn)整個生命周期內(nèi)的使用情況，提供多種數(shù)據(jù)報告以對資產(chǎn)使用情況、流轉(zhuǎn)情況、需求統(tǒng)計等作出多角度的分析以支持單位的資產(chǎn)管理。

　　該系統(tǒng)采用B/S結(jié)構(gòu)，用戶不需要安裝程序，只要通過瀏覽器即可訪問系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)固定資產(chǎn)實物的各項管理工作，實施數(shù)據(jù)集中式管理。這樣不僅節(jié)省了各總/分單位單獨安裝數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫維護(hù)、數(shù)據(jù)災(zāi)備等等問題及費用，又方便管理、升級、維護(hù)。

　　針對本系統(tǒng)我們對用戶密碼進(jìn)行base64加密，以保證各級用戶對系統(tǒng)訪問的安全性。利用RDBMS（關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)）的服務(wù)器穩(wěn)定運行—實現(xiàn)各種信息的儲存、控制及調(diào)節(jié)備份、恢復(fù)等日常的服務(wù)管理工作。

　　數(shù)據(jù)備份是容災(zāi)的基礎(chǔ)，為防止系統(tǒng)故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失，固定資產(chǎn)一體化管理平臺建立了數(shù)據(jù)備份機(jī)制，避免造成不可估量的損失。

　　系統(tǒng)具有簡單、易用，具有清晰的導(dǎo)航功能，使操作者快速找到自己想要執(zhí)行的操作頁面，保證一個非計算機(jī)專業(yè)的用戶，通過自己閱讀用戶手冊，可以使用此系統(tǒng)。

六、系統(tǒng)功能特點

首頁提醒

　　待處理信息提醒、歸還到期提醒、報廢到期提醒、報警信息提醒、資產(chǎn)維修提醒、首頁快捷查詢

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　國家標(biāo)準(zhǔn)分類、位置狀態(tài)自定義、部門員工一鍵導(dǎo)入、賬號密碼自動生成、各單據(jù)模板可打印、累計折舊計算設(shè)置、白名單資產(chǎn)增刪改

　　日常管理

　　資產(chǎn)增刪改查、生命周期變更記錄、資產(chǎn)批量處理、資產(chǎn)數(shù)據(jù)備份、資產(chǎn)卡片打印、支持各條件檢索

　　資產(chǎn)變更

　　領(lǐng)用申請審批、借用申請審批、歸還申請審批、轉(zhuǎn)移申請審批、報修申請審批、報廢申請審批

　　資產(chǎn)盤點

　　在線離線盤點、閑逛式批量盤點、暫停下次繼續(xù)盤點、一鍵自動盤點（選）、實時查看盤盈盤虧情況、報表打印、導(dǎo)出、篩選

　　非法報警

　　實時監(jiān)測資產(chǎn)位置（選）、標(biāo)簽拆毀報警（選）、標(biāo)簽低電量報警（選）、資產(chǎn)非法出入報警、一鍵設(shè)置白名單、報警器斷電自動重連。

　　系統(tǒng)報表

　　資產(chǎn)分類明細(xì)匯總表、資產(chǎn)借用統(tǒng)計表、資產(chǎn)維修表、資產(chǎn)報廢表、根據(jù)各條件生成報表、報表打印、導(dǎo)出、篩選

　　權(quán)限管理

　　角色管理：不同角色可給予不同的功能模塊管理權(quán)限。

　　用戶管理：無限制增加管理員和用戶。