寧波市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查相關(guān)事項(xiàng)的公告

為進(jìn)一步規(guī)范稅務(wù)稽查工作，強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，確保稅務(wù)稽查公平、公正、公開，根據(jù)國(guó)務(wù)院全面推開“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的相關(guān)要求和總局關(guān)于稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查的相關(guān)部署，我局實(shí)施了稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)清單公告如下：

一、隨機(jī)抽查依據(jù)

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四章及其實(shí)施細(xì)則第六章等法律、行政法規(guī)和稅務(wù)部門規(guī)章相關(guān)規(guī)定。

二、隨機(jī)抽查主體

國(guó)家稅務(wù)總局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作，根據(jù)工作需要從全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)中隨機(jī)抽取待查對(duì)象，組織或督促相關(guān)地區(qū)稅務(wù)稽查部門實(shí)施稽查。

寧波市國(guó)家稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施全市內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。

寧波市國(guó)家稅務(wù)局第一、第二、第三稽查局和各縣(市)國(guó)家稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查工作。

三、隨機(jī)抽查對(duì)象和內(nèi)容

依法檢查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人(以下統(tǒng)稱為稅務(wù)稽查對(duì)象)履行納稅義務(wù)、扣繳稅款義務(wù)情況及其他稅法遵從情況。所有待查對(duì)象，除線索明顯涉嫌偷逃騙抗稅和虛開發(fā)票等稅收違法行為直接立案查處的之外，均須通過(guò)搖號(hào)等方式，從稅務(wù)稽查對(duì)象分類名錄庫(kù)和稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)中隨機(jī)抽取。

國(guó)家稅務(wù)總局隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)的信息由國(guó)家稅務(wù)總局稽查局采錄，重點(diǎn)稽查對(duì)象所在省稅務(wù)局稽查局負(fù)責(zé)協(xié)助補(bǔ)充相關(guān)信息。市局名錄庫(kù)包括轄區(qū)內(nèi)的全國(guó)重點(diǎn)稅源企業(yè)、市級(jí)重點(diǎn)稅源企業(yè)(總局監(jiān)控)。縣(市)局名錄庫(kù)包括轄區(qū)內(nèi)的所有稅務(wù)稽查對(duì)象。

市、縣(市)局在收集各類稅務(wù)稽查案源信息的基礎(chǔ)上，建立稅務(wù)稽查異常對(duì)象名錄庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。名錄庫(kù)應(yīng)包括長(zhǎng)期納稅申報(bào)異常企業(yè)、稅收高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)、納稅信用級(jí)別低的企業(yè)、多次被檢舉有稅收違法行為的企業(yè)、相關(guān)部門列明違法失信聯(lián)合懲戒企業(yè)等，并錄入相關(guān)涉嫌稅收違法等異常線索情況。

四、隨機(jī)抽查方式

隨機(jī)抽查分為定向抽查和不定向抽查。

定向抽查是指按照稅務(wù)稽查對(duì)象類型、行業(yè)、性質(zhì)、隸屬關(guān)系、組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、收入規(guī)模、納稅數(shù)額、成本利潤(rùn)率、稅負(fù)率、地理區(qū)域、稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、納稅信用級(jí)別等特定條件，通過(guò)搖號(hào)等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單，對(duì)其納稅等情況進(jìn)行稽查。

不定向抽查是指不設(shè)定條件，通過(guò)搖號(hào)等方式，隨機(jī)抽取確定待查對(duì)象名單，對(duì)其納稅等情況進(jìn)行稽查。定向抽查與不定向抽查結(jié)合應(yīng)用，兼施并舉。

對(duì)隨機(jī)抽查對(duì)象，稅務(wù)稽查部門可以直接檢查，也可以要求其先行自查，再實(shí)施重點(diǎn)檢查，或自查與重點(diǎn)檢查同時(shí)進(jìn)行。對(duì)自查如實(shí)報(bào)告稅收違法行為，主動(dòng)配合稅務(wù)稽查部門檢查，主動(dòng)補(bǔ)繳稅款和繳納滯納金的，依法從輕、減輕或不予行政處罰；稅務(wù)稽查部門重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大稅收違法行為或故意隱瞞稅收違法行為的，應(yīng)依法從嚴(yán)處罰；涉嫌犯罪的，應(yīng)依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

寧波市國(guó)家稅務(wù)局

2017年6月20日