為優(yōu)化納稅服務(wù)，促進(jìn)稅法遵從，加快社會誠信體系建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則等規(guī)定，國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局決定實(shí)行實(shí)名辦稅，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、實(shí)名辦稅是對辦稅人員身份確認(rèn)的制度。辦稅人員在辦理涉稅事項(xiàng)時應(yīng)提供有效個人身份證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)、確認(rèn)其身份信息后，方可為其辦理涉稅事項(xiàng)。

二、辦稅人員是指納稅人的法定代表人（負(fù)責(zé)人、業(yè)主）、財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員、稅務(wù)代理人和經(jīng)授權(quán)的其他人員。

三、有效個人身份證明包括居民身份證、臨時居民身份證、港澳居民來往內(nèi)地通行證、臺灣居民來往大陸通行證、外國公民護(hù)照、外國人永久居留證。

四、辦稅人員實(shí)名信息包括姓名、身份證件號碼、身份證件影印件、授權(quán)委托書影印件、電話號碼、人像信息等。

五、需驗(yàn)證實(shí)名信息的涉稅事項(xiàng)：

（一）未實(shí)行“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”的納稅人辦理稅務(wù)登記設(shè)立、變更、注銷的；

（二）實(shí)行“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”的納稅人首次辦理涉稅業(yè)務(wù)及辦理登記信息變更、注銷的；

（三）辦理發(fā)票種類核定與調(diào)整、發(fā)票領(lǐng)用、發(fā)票代開、申請使用經(jīng)營地發(fā)票等發(fā)票類業(yè)務(wù)的；

（四）開具清稅證明、完稅證明、中國稅收居民身份證明等稅收證明的；

（五）未在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記，因臨時經(jīng)營需要代開發(fā)票的；

（六）辦理退（抵）稅業(yè)務(wù)的；

（七）辦理減免稅備案業(yè)務(wù)的；

（八）經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)，需實(shí)名辦理的其他事項(xiàng)的。

六、辦稅人員首次在稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理第五條規(guī)定的事項(xiàng)時，應(yīng)提供以下資料：

（一）辦稅人員是法定代表人、負(fù)責(zé)人、業(yè)主的，需出示本人有效身份證件原件；

（二）辦稅人員是財務(wù)負(fù)責(zé)人、辦稅員或被授權(quán)的其他人員的，需出示本人有效身份證件原件、授權(quán)方的辦稅授權(quán)委托書原件；

（三）辦稅人員是稅務(wù)代理人的，需出示本人有效身份證件原件、稅務(wù)代理合同（協(xié)議）原件。

七、海南省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依法采集、使用和管理辦稅人員的身份信息，并承擔(dān)信息保密義務(wù)。

八、辦稅人員發(fā)生變化或辦稅人員的電話號碼等信息發(fā)生變更，以及授權(quán)或代理行為到期或終止的，應(yīng)及時向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

九、稅務(wù)機(jī)關(guān)在采集、核實(shí)和確認(rèn)辦稅人員的身份信息時，辦稅人員應(yīng)提供有效證件和真實(shí)身份信息，并予以配合。

辦稅人員拒絕出示有效證件的，拒絕提供其證件上所記載身份信息的，冒用他人證件的，或者使用偽造、變造證件的，稅務(wù)機(jī)關(guān)暫停為其辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)。

十、本公告自發(fā)布之日起施行?！逗Ｄ鲜叶悇?wù)局關(guān)于實(shí)行辦稅人員實(shí)名辦稅的公告》（海南省國家稅務(wù)局公告2017年4號）、《海南省國家稅務(wù)局關(guān)于增加減免稅備案作為實(shí)名辦稅事項(xiàng)的公告》（海南省國家稅務(wù)局公告2017年第16號）、《海南省地方稅務(wù)局關(guān)于實(shí)名辦稅的通告》（海南省地方稅務(wù)局通告2017第5號）同時廢止。

特此公告。

國家稅務(wù)總局海南省稅務(wù)局

2018年6月15日