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ABC會(huì)計(jì)事務(wù)所未充分關(guān)注回函疑點(diǎn),比如:詢證函回函蓋章不符、部分詢證函回函確認(rèn)的印鑒顯示為另一家供應(yīng)商、數(shù)家供應(yīng)商回函均留有同樣的郵寄信息(如回函寄件人電話相同)、不同供應(yīng)商回函由同一快遞員收件、詢證函發(fā)函時(shí)收件人的地址與回函地址不是同一個(gè)城市等。以上行為違反《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1312號(hào)——函證》第十七條、第十八條和《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)——審計(jì)證據(jù)》第十一條的規(guī)定。

(三)對(duì)收入的審計(jì)程序不到位

對(duì)甲公司提供的與營業(yè)收入相關(guān)的合同及合同用印中存在的疑點(diǎn)和收入確認(rèn)證據(jù)不足等情況未予以充分關(guān)注。主要包括:部分供應(yīng)商與客戶簽訂合同的日期或合同履約日期不在甲公司與供應(yīng)商托管合同期限內(nèi)、合同條款自相矛盾或用印錯(cuò)誤(如合同期限前后不一致,合同加蓋的是其他公司印章或未蓋章,同一公司存在不同的用印樣式等)以及為無需撮合的同一控制下的兩家企業(yè)間的異常業(yè)務(wù)提供撮合服務(wù)并確認(rèn)收入。異常情況還包括甲公司據(jù)以確認(rèn)收入的供應(yīng)商收入確認(rèn)函、供應(yīng)商與客戶的合同等資料部分缺失、一些確認(rèn)了服務(wù)收入的客戶實(shí)質(zhì)并沒有相關(guān)服務(wù)需求(如一些客戶系黨政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,采用招投標(biāo)方式)等。ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所在未取得充分的供應(yīng)商與客戶實(shí)際交易情況確認(rèn)資料,缺少客戶銷貨合同、發(fā)票、發(fā)貨單和收款憑證等證明供應(yīng)商收入的相關(guān)審計(jì)證據(jù),且取得的部分證據(jù)存在明顯異常的情況下,未發(fā)現(xiàn)甲公司確認(rèn)收入的真實(shí)性存在問題。以上行為違反《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)——對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告》第十四條、第二十條的規(guī)定。

(四)對(duì)供應(yīng)商和客戶的現(xiàn)場走訪工作存在瑕疵和矛盾

具體表現(xiàn)為:ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所在甲公司總部審計(jì)工作底稿內(nèi)收錄了對(duì)69家供應(yīng)商的現(xiàn)場走訪記錄。這些走訪記錄中的大部分由證券公司或評(píng)估公司人員走訪簽字,很少部分由審計(jì)項(xiàng)目組人員簽字。經(jīng)核對(duì)底稿中訪談現(xiàn)場照片,監(jiān)管機(jī)構(gòu)確定ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)甲公司總部的供應(yīng)商走訪僅為11家。另外,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)工作底稿收錄的部分供應(yīng)商訪談?dòng)涗洿嬖诓煌膬煞?,顯示部分被訪談?wù)叻謩e在同一時(shí)間不同地點(diǎn)接受訪談。這種情況違背常理,但在接受調(diào)查過程中,簽字注冊會(huì)計(jì)師表示未關(guān)注到該情況。

針對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的上述認(rèn)定,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出的申辯意見為:會(huì)計(jì)師事務(wù)所已按照審計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行了必要的審計(jì)程序,核實(shí)了90%以上的服務(wù)類收入。甲公司與相關(guān)企業(yè)串通舞弊,正常審計(jì)手段難以發(fā)現(xiàn)。審計(jì)工作底稿收錄的訪談?dòng)涗洿嬖谑韬霾粚儆趯徲?jì)責(zé)任。

對(duì)于上述申辯意見,監(jiān)管機(jī)構(gòu)未予采納,指出甲公司的業(yè)務(wù)模式為向供應(yīng)商和客戶提供平臺(tái),收取服務(wù)費(fèi)。ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所僅審查甲公司與供應(yīng)商之間的交易,而未對(duì)供應(yīng)商和客戶的實(shí)際交易情況進(jìn)行檢查。同時(shí),對(duì)于現(xiàn)有的收入審計(jì)工作底稿中錯(cuò)誤和矛盾之處未予以關(guān)注。ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所“審計(jì)工作底稿中錯(cuò)誤、矛盾和疑點(diǎn)眾多,前端審計(jì)未予以關(guān)注,工作未執(zhí)行到位,復(fù)核環(huán)節(jié)失效”。本次處罰對(duì)ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所整體審計(jì)工作未勤勉盡責(zé)進(jìn)行處罰,未單獨(dú)針對(duì)訪談?dòng)涗浾韱栴}進(jìn)行處罰。

綜上,監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所的上述行為違反了《證券法》第二十條第二款“為證券發(fā)行出具有關(guān)文件的證券服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員,必須嚴(yán)格履行法定職責(zé),保證其所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性”和《證券法》第一百七十三條“證券服務(wù)機(jī)構(gòu)為證券的發(fā)行、上市、交易等證券業(yè)務(wù)活動(dòng)制作、出具審計(jì)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告、財(cái)務(wù)顧問報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告或者法律意見書等文件,應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé),對(duì)所依據(jù)的文件資料內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗(yàn)證”的規(guī)定,構(gòu)成《證券法》第二百二十三條所述“證券服務(wù)機(jī)構(gòu)未勤勉盡責(zé),所制作、出具的文件有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏”情形。

二、對(duì)審計(jì)工作的啟示

古語云:以史為鑒,可以知興替。對(duì)該案的思考,也可以帶給我們對(duì)審計(jì)工作的幾點(diǎn)啟示:

(一)會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求建立和保持質(zhì)量控制制度

會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)層面實(shí)施質(zhì)量控制程序,以合理保證注冊會(huì)計(jì)師在審計(jì)工作中遵守職業(yè)準(zhǔn)則和適用的法律法規(guī)的規(guī)定并出具適合具體情況的審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目合伙人對(duì)項(xiàng)目組按照會(huì)計(jì)師事務(wù)所復(fù)核政策和程序?qū)嵤┑膹?fù)核負(fù)責(zé)。在審計(jì)報(bào)告日或之前,項(xiàng)目合伙人應(yīng)當(dāng)通過復(fù)核審計(jì)工作底稿以及和項(xiàng)目組進(jìn)行討論,確信已獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù),支持得出的結(jié)論和擬出具的審計(jì)報(bào)告。

從本案例中ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所被監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定的違規(guī)事實(shí)來看,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所未按計(jì)劃實(shí)施審計(jì)程序,其審計(jì)工作底稿存在錯(cuò)誤、疏漏和前后矛盾等問題,且部分針對(duì)重要或者重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較高的領(lǐng)域(如涉及貨幣資金和收入確認(rèn)的領(lǐng)域)的審計(jì)程序的實(shí)施存在不到位的情況。在接受調(diào)查的過程中,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所的簽字注冊會(huì)計(jì)師表示未關(guān)注到某些異常事項(xiàng)。如果ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立了有效的質(zhì)量控制程序并得以有效施行,這些問題極有可能能夠在出具審計(jì)報(bào)告之前通過復(fù)核與討論被發(fā)現(xiàn)并糾正,從而避免審計(jì)失敗。

(二)注冊會(huì)計(jì)師需要在整個(gè)審計(jì)過程中始終保持職業(yè)懷疑

職業(yè)懷疑要求注冊會(huì)計(jì)師具有批判和質(zhì)疑的精神,摒棄“存在即合理”的邏輯思維,尋求事物的真實(shí)情況。注冊會(huì)計(jì)師不應(yīng)不假思索地全盤接受被審計(jì)單位提供的證據(jù)和解釋,也不應(yīng)輕易相信過分理想的結(jié)果或太多巧合的情況。

防止和發(fā)現(xiàn)舞弊是被審計(jì)單位的責(zé)任,但是在審計(jì)中審慎地評(píng)價(jià)審計(jì)證據(jù),對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素保持警覺并恰當(dāng)應(yīng)對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)是注冊會(huì)計(jì)師的責(zé)任。對(duì)于舞弊,保持職業(yè)懷疑對(duì)注冊會(huì)計(jì)師來說尤為重要。舞弊是蓄意實(shí)施的且可能涉及串通,只有保持充分的職業(yè)懷疑,注冊會(huì)計(jì)師才能對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)因素保持警覺,并恰當(dāng)應(yīng)對(duì)由于舞弊導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

從本案例ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所所實(shí)施的函證程序來看,函證程序中出現(xiàn)了不少的“巧合”,或者說是應(yīng)當(dāng)引起警覺的異常情況。比如大量回函的快遞單存在連號(hào)或號(hào)碼接近、發(fā)函與回函快遞單號(hào)接近、數(shù)家供應(yīng)商回函均留有同樣的郵寄信息、來源于不同被詢證方的回函由同一快遞員收取以及發(fā)函的收件地址與回函地址不在同一城市等等。ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)此未予以充分關(guān)注。同樣地,在收入審計(jì)的過程中,對(duì)于存在異常業(yè)務(wù)、異??蛻簟惓:贤纫牲c(diǎn),ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所也未能充分關(guān)注并采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。

實(shí)務(wù)中,重組審計(jì)業(yè)務(wù)因其性質(zhì)通常具有較高的風(fēng)險(xiǎn),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)通過了解被審計(jì)單位及其環(huán)境(包括內(nèi)部控制)識(shí)別和評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)情況,采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施以應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的過程中,項(xiàng)目組應(yīng)始終保持職業(yè)懷疑,對(duì)異常情況保持警覺,考慮獲取的審計(jì)證據(jù)的可靠性和充分性,考慮注意到的異常情況對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和擬采取的應(yīng)對(duì)措施的影響。

(三)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則實(shí)施函證程序

恰當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)和實(shí)施函證程序可以為相關(guān)認(rèn)定提供更為可靠的審計(jì)證據(jù),也是應(yīng)對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的有效方式之一。注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)業(yè)準(zhǔn)則的要求實(shí)施函證程序,在函證過程中對(duì)詢證函保持控制,并且始終保持職業(yè)懷疑,牢記所有回函都存在被攔截、更改或其他舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

本案例中ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所的函證程序存在的瑕疵包括:未按擬定的選樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)函、未保持對(duì)函證的有效控制和未充分關(guān)注函證回函的疑點(diǎn)。

《中國注冊會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號(hào)——審計(jì)證據(jù)》準(zhǔn)則指出:在設(shè)計(jì)控制測試和細(xì)節(jié)測試時(shí),注冊會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)確定選取測試項(xiàng)目的方法,以有效實(shí)現(xiàn)審計(jì)程序的目的。我們可能采用上述一種方法或幾種方法的組合,這取決于與測試的認(rèn)定相關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等具體情況以及不同方法的實(shí)用性和效率。比如在選取應(yīng)收賬款函證項(xiàng)目時(shí),我們可能按某標(biāo)準(zhǔn)選取一些特定的項(xiàng)目,對(duì)剩余項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)抽樣。在本案例中,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所未按計(jì)劃的選樣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行發(fā)函。而按照風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的理念,確定的審計(jì)程序的范圍應(yīng)當(dāng)與識(shí)別和評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)相匹配,未按計(jì)劃或選樣標(biāo)準(zhǔn)發(fā)函極有可能未能充分應(yīng)對(duì)識(shí)別和評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。

函證程序可以幫助注冊會(huì)計(jì)師獲取來源于第三方的更可靠的審計(jì)證據(jù),但注冊會(huì)計(jì)師需要在函證過程中始終對(duì)詢證函保持控制。對(duì)詢證函保持控制包括確定需要確認(rèn)或填列的信息、選擇適當(dāng)?shù)谋辉冏C者、設(shè)計(jì)詢證函(包括正確填列被詢證者的姓名和地址,以及被詢證者直接向注冊會(huì)計(jì)師回函的地址等信息)以及發(fā)出詢證函并予以跟進(jìn),必要時(shí)再次向被詢證者寄發(fā)詢證函。如果被詢證者將回函寄至被審計(jì)單位,被審計(jì)單位將其轉(zhuǎn)交注冊會(huì)計(jì)師,該回函不能視為可靠的審計(jì)證據(jù)。在本案例中,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)函工作自始至終均有甲公司人員參與,且在子公司層面失去了對(duì)詢證函的控制。

根據(jù)評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)尤其是舞弊風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)通過郵寄方式收發(fā)詢證函時(shí),我們可能需要考慮回郵信封中的信息以驗(yàn)證回函的可靠性,包括回郵信封上記錄的發(fā)件方名稱、地址是否與詢證函中記載的被詢證者名稱和地址一致、回郵信封上寄出方的郵戳顯示的發(fā)出城市或地區(qū)是否與被詢證者的地址一致以及是否有多家不同地址的被詢證方其回郵地址卻相同等。在本案例中,ABC會(huì)計(jì)師事務(wù)所未對(duì)回函中出現(xiàn)的諸多異常保持警覺,未針對(duì)可能對(duì)詢證函回函的可靠性產(chǎn)生疑慮的因素進(jìn)一步獲取審計(jì)證據(jù)以消除疑慮,進(jìn)而未能通過函證程序有效地應(yīng)對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

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