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各區(qū)稅務(wù)局、各直屬分局、市局機(jī)關(guān)各處室:

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是上海稅務(wù)部門站在新的歷史起點(diǎn)上,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。近年來,本市稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行稅收政策,確保各項(xiàng)減稅政策措施落地,對(duì)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、助推轉(zhuǎn)型發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)揮了積極作用。在新時(shí)代背景下,進(jìn)一步切實(shí)做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,既是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法治稅的職責(zé)所在,也是深入貫徹黨的十九大精神,高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代上海稅收現(xiàn)代化的必然要求。根據(jù)全國稅務(wù)工作會(huì)議明確的2018年稅收工作要求,結(jié)合本市2018年稅收工作部署,現(xiàn)就進(jìn)一步切實(shí)做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作提出如下要求。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作的重要意義

把各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策落到實(shí)處,是發(fā)揮稅收職能作用服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處在由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的重大歷史機(jī)遇期。黨的十九大明確提出,要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí);加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,以自主創(chuàng)新的技術(shù)帶動(dòng)質(zhì)量效益提高;建立有利于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境的體制機(jī)制,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;推動(dòng)形成全面開放新格局,更好地利用全球市場和資源。本市目前正在全力打響“四大品牌”、深入推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè),新一輪國資國企改革、進(jìn)一步發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、探索建設(shè)自由貿(mào)易港等工作正穩(wěn)步推進(jìn),降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”等工作持續(xù)深化。做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作,發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)職能作用,對(duì)服務(wù)國家戰(zhàn)略推進(jìn)、促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大意義。本市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)在新時(shí)代落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的重要性,不折不扣全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,為高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代稅收現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

二、緊扣實(shí)際,聚焦重點(diǎn)做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí)工作

全面落實(shí)國家制定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,確保政策落實(shí)不打折扣、不變形走樣。同時(shí),緊扣當(dāng)前及今后一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,推進(jìn)重點(diǎn)稅收優(yōu)惠政策(詳見附件)落地。2018年要圍繞深入貫徹十九大精神,聚焦國家戰(zhàn)略及本市重點(diǎn)工作推進(jìn),著重落實(shí)以下方面稅收優(yōu)惠政策:

(一)落實(shí)各項(xiàng)減稅降負(fù)措施。對(duì)深化增值稅改革的三項(xiàng)新措施,即增值稅稅率由17%和11%分別調(diào)整至16%、10%,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬元及以下,對(duì)裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)符合條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額予以一次性退還政策予以認(rèn)真落實(shí)。落實(shí)好小型微利企業(yè)所得稅減半征稅標(biāo)準(zhǔn)由年應(yīng)納稅所得額50萬元以下提高到100萬元以下等7項(xiàng)新出臺(tái)減稅措施,支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和小微企業(yè)發(fā)展;

(二)落實(shí)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展稅收政策。全面落實(shí)本市2017年12月發(fā)布的《關(guān)于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》中“44.落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策”羅列的稅收政策及市局編制發(fā)布的《文化創(chuàng)意企業(yè)稅收優(yōu)惠政策匯編》中的稅收政策,進(jìn)一步加強(qiáng)政策研究,支持本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);

(三)落實(shí)支持國資國企改革有關(guān)稅收政策。對(duì)本市國有企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新一批、整合重組一批、清理推出一批“三個(gè)一批”改革事項(xiàng),以及經(jīng)營性事業(yè)單位改制工作,做好稅收優(yōu)惠政策落實(shí),支持改革順利推進(jìn);

(四)落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新支持轉(zhuǎn)型發(fā)展稅收政策。進(jìn)一步加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、軟件集成電路企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)、固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化、股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)分期納稅等各項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策落實(shí),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育新動(dòng)能;

(五)落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。做好重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠落實(shí)工作,支持社會(huì)就業(yè)和民生發(fā)展;落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)稅收優(yōu)惠、創(chuàng)投企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策,支持社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新;

(六)落實(shí)支持綠色發(fā)展稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)《環(huán)境保護(hù)稅法》,加強(qiáng)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等節(jié)能環(huán)保類稅收優(yōu)惠政策落實(shí),貫徹綠色發(fā)展理念。

三、注重實(shí)效,把握落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的具體要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要樹立不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收“過頭稅”、落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是涵養(yǎng)稅源的理念,堅(jiān)決服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,把各項(xiàng)減稅措施落到實(shí)處。市區(qū)兩級(jí)稅務(wù)部門要認(rèn)真組織參加全國稅務(wù)系統(tǒng)稅收政策解讀輔導(dǎo)視頻會(huì)議,對(duì)解讀的各項(xiàng)稅收政策,要按照政策內(nèi)涵和精神堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。各基層分局要健全落實(shí)稅收優(yōu)惠政策工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任分工。市局業(yè)務(wù)處室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收政策研究,指導(dǎo)基層分局落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,形成落實(shí)政策的工作合力。

(二)扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)。結(jié)合本市降低企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”等工作開展,加強(qiáng)稅收優(yōu)惠政策宣傳輔導(dǎo),利用12366熱線、稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳、電子稅務(wù)局、微信公眾號(hào)、微博等宣傳渠道,力求政策宣傳廣覆蓋。結(jié)合“大調(diào)研”工作開展,主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、園區(qū)開展需求調(diào)研和政策宣講,以問題為導(dǎo)向解決政策落實(shí)堵點(diǎn)。開展政策培訓(xùn),對(duì)增值稅稅率由17%和11%分別調(diào)整至16%、10%,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)為年應(yīng)征增值稅銷售額500萬元及以下等新出臺(tái)減稅政策,做好納稅人政策輔導(dǎo),確保應(yīng)知應(yīng)會(huì)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,依托金三系統(tǒng)和稅收大數(shù)據(jù),對(duì)未及時(shí)享受稅收優(yōu)惠政策的納稅人進(jìn)行識(shí)別、分析、提醒,確保納稅人應(yīng)享盡享稅收優(yōu)惠政策。

(三)開展執(zhí)行反饋。各分局、市局業(yè)務(wù)處室應(yīng)開展稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行反饋,特別是要針對(duì)今年重點(diǎn)落實(shí)的稅收政策加強(qiáng)執(zhí)行分析,全面收集政策執(zhí)行中存在的問題,結(jié)合征管實(shí)際提出完善政策建議。各單位第一至三季度每季度應(yīng)至少報(bào)送一篇政策執(zhí)行情況反饋報(bào)告(通過OA和紙質(zhì)報(bào)送市局法規(guī)處),第四季度報(bào)送全年反饋報(bào)告目錄。市局將擇優(yōu)向總局報(bào)送。

特此通知。

附件:近期重點(diǎn)落實(shí)的稅收政策

上海市國家稅務(wù)局

上海市地方稅務(wù)局

2018年5月8日

廣東江湖云物聯(lián)技術(shù)有限公司(簡稱:江湖云),江湖云是中國領(lǐng)先的RFID物聯(lián)技術(shù)、云端物聯(lián)管理系統(tǒng)創(chuàng)新型企業(yè),以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決方案供應(yīng)商。專注于物聯(lián)網(wǎng)RFID技術(shù)的研究與物聯(lián)技術(shù)管理系統(tǒng)開發(fā)。為政企信息化建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智能化升級(jí)提供專業(yè)的RFID物聯(lián)技術(shù)與智能管理系統(tǒng)。 我們?cè)谡?、高校、醫(yī)院、部隊(duì)、集團(tuán)管控等領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)、立志成為中國最大的物聯(lián)管理系統(tǒng)服務(wù)商! 首創(chuàng):物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)平臺(tái)+智能硬件+RFID芯片 三維一體的產(chǎn)品模式,通過技術(shù)與行業(yè)應(yīng)用場景的深度融合,滿足政企客戶對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)治理和運(yùn)營的核心需求;致力于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)價(jià)值的最大化運(yùn)用,提高資產(chǎn)使用效率,降低損耗,提升資產(chǎn)價(jià)值。 在物聯(lián)網(wǎng)行業(yè),江湖云聚焦固定資產(chǎn)管理、智能倉庫管理及智慧門店管理三大業(yè)務(wù)版塊;為客戶提供先進(jìn)的RFID技術(shù)、高性能智能硬件、智慧管理系統(tǒng)和物聯(lián)管理整體解決方案。
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