海南省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》的函

各市、縣、自治縣人民政府，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會，省直各有關(guān)單位：

經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法》印發(fā)你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

附件：海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法

海南省商務(wù)廳

2018年5月19日

附件

海南省總部企業(yè)認(rèn)定管理辦法

第一條 為貫徹落實(shí)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作意見》精神，加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，規(guī)范海南省總部企業(yè)認(rèn)定和管理工作，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督總部企業(yè)的認(rèn)定和管理工作，對認(rèn)定中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。海南省促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱聯(lián)席辦)設(shè)在省商務(wù)廳，承擔(dān)總部企業(yè)認(rèn)定備案等日常工作。

第三條 本辦法所稱總部企業(yè)包括新落戶總部企業(yè)和現(xiàn)有總部企業(yè)。新落戶總部企業(yè)是指2018年1月1日(含)以后在我省設(shè)立的總部企業(yè)?，F(xiàn)有總部企業(yè)是指2018年1月1日以前在我省設(shè)立且存續(xù)至今的總部企業(yè)。

第四條 認(rèn)定條件標(biāo)準(zhǔn)

(一)申請認(rèn)定跨國公司地區(qū)總部，須滿足下列條件:

1.由境外注冊的母公司在我省設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對在中國境內(nèi)一個以上省級區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu);

2.具有獨(dú)立法人資格的外商投資企業(yè);

3.注冊資本不低于200萬美元;

4.母公司的資產(chǎn)總額不低于4億美元;服務(wù)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部的，母公司資產(chǎn)總額不低于3億美元;

5.母公司在中國境內(nèi)投資累計繳付的注冊資本總額不低于1000萬美元，且母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于3個;或者母公司授權(quán)管理的中國境內(nèi)外企業(yè)不少于6個。

(二)申請認(rèn)定綜合型(區(qū)域型)總部，須滿足下列條件：

1.在我省設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格;

2.產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：

旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當(dāng)年的營業(yè)收入不低于10億元(人民幣，下同)，且形成地方財力貢獻(xiàn)不低于2000萬元。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當(dāng)年的營業(yè)收入不低于15億元，且形成地方財力貢獻(xiàn)不低于3000萬元。

熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等第一產(chǎn)業(yè)：申請前一年或申請當(dāng)年的營業(yè)收入不低于5億元，且形成地方財力貢獻(xiàn)不低于1000萬元。

3.以投資或授權(quán)形式對中國境內(nèi)一個以上省級區(qū)域內(nèi)的企業(yè)行使管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu);或者，具有全國性或區(qū)域性采購、銷售、物流、配送、結(jié)算、管理、研發(fā)等一項(xiàng)或多項(xiàng)總部職能的機(jī)構(gòu)。

(三)申請認(rèn)定高成長型總部，須滿足下列條件:

1.在我省設(shè)立，具有獨(dú)立法人資格;

2.申請前一年或申請當(dāng)年的地方財力貢獻(xiàn)不低于800萬元;

3.在所從事業(yè)務(wù)領(lǐng)域擁有核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)(企業(yè)自主研發(fā)或授權(quán)均可)，申請前一年用于企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%;或者具有全新的商業(yè)模式，有良好的業(yè)績表現(xiàn)，具有可持續(xù)發(fā)展能力，已至少獲得PE公司C輪投資;或者提供審計、會計、人力資源、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證等專業(yè)社會服務(wù)，有利于推進(jìn)我省法治化、國際化、便利化營商環(huán)境建設(shè)，在國際國內(nèi)有較高知名度;

4.企業(yè)屬于或投資方屬于世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中央大型企業(yè)、中國民營企業(yè)500強(qiáng)，在認(rèn)定時可獲得優(yōu)先考慮。世界企業(yè)500強(qiáng)以《財富》雜志上一年度排名為參考;中國企業(yè)500強(qiáng)以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會排名為準(zhǔn);中央大型企業(yè)為納入國務(wù)院國資委管理的企業(yè);中國民營企業(yè)500強(qiáng)以全國工商聯(lián)排名為準(zhǔn)。

(四)申請認(rèn)定國際組織(機(jī)構(gòu))地區(qū)總部，須滿足下列條件:由知名國際組織(機(jī)構(gòu))在我省設(shè)立的外國非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織代表機(jī)構(gòu)，以授權(quán)形式在中國或更大區(qū)域內(nèi)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)，且首席代表常駐海南。

對基本符合前述條件，并為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的上述四種類型總部，可酌情考慮認(rèn)定。

自本辦法出臺后，對在本省范圍內(nèi)重新變更注冊地的總部企業(yè)，不納入省財政對市縣的總部經(jīng)濟(jì)獎補(bǔ)范圍;省財政按照“前三年100%、后兩年50%”標(biāo)準(zhǔn)，將總部企業(yè)地方財力貢獻(xiàn)的市縣財政留成部分從遷入市縣撥付遷出市縣。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，不納入總部企業(yè)認(rèn)定范圍。

第五條 認(rèn)定申請材料

申請總部企業(yè)資格認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(一)公司法定代表人簽署的申請書(含申請企業(yè)基本情況介紹，原件);

(二)海南省總部企業(yè)認(rèn)定申請表(原件);

(三)按照各類型總部企業(yè)認(rèn)定申請材料明細(xì)表(詳見附表)提交的詳細(xì)材料。

第六條 認(rèn)定工作程序

總部企業(yè)認(rèn)定工作按下列程序進(jìn)行：

(一)申請。申請企業(yè)按本辦法第五條要求準(zhǔn)備申請材料(一式三份、附電子版光盤)，向注冊地市(縣)政府總部經(jīng)濟(jì)主管部門提交申請材料。

(二)認(rèn)定。市(縣)政府總部經(jīng)濟(jì)主管部門做出審核意見后，報市(縣)政府實(shí)施認(rèn)定。

(三)備案。市(縣)政府將認(rèn)定意見和企業(yè)申請材料報聯(lián)席辦備案。聯(lián)席辦在10個工作日內(nèi)完成備案并頒發(fā)海南省總部企業(yè)認(rèn)定文件，對不符合條件的備案給予書面答復(fù)并說明理由。

第七條 經(jīng)認(rèn)定的總部企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向注冊地市(縣)政府辦理享受總部企業(yè)扶持政策，到省政府政務(wù)服務(wù)中心向省有關(guān)職能部門辦理便利化服務(wù)事宜。

第八條 市(縣)政府總部經(jīng)濟(jì)主管部門每年對已認(rèn)定的總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，并將有關(guān)復(fù)核情況報聯(lián)席辦備案。

第九條 總部企業(yè)有下列行為之一的，取消其總部企業(yè)資格，終止享受相關(guān)優(yōu)惠政策：

(一)按照本辦法第八條規(guī)定實(shí)施復(fù)核，復(fù)核不合格的;

(二)企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得資格認(rèn)定的;

(三)其他違反國家法律、法規(guī)且情節(jié)嚴(yán)重的。

第十條 企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得資格認(rèn)定和獎補(bǔ)的，除按照第九條規(guī)定取消總部企業(yè)資格和終止享受優(yōu)惠政策外，責(zé)令其退回獎補(bǔ)所得，將其列入省企業(yè)信用信息共享平臺“黑名單”，并依法向社會公開;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十一條 市(縣)政府是促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)制定本市(縣)總部企業(yè)認(rèn)定具體操作辦法，履行總部企業(yè)認(rèn)定、復(fù)查、事中事后監(jiān)管等職責(zé)。市(縣)政府按照第九條、第十條規(guī)定對相關(guān)違規(guī)行為做出處理意見后，報聯(lián)席辦備案。

第十二條 本辦法具體問題由聯(lián)席辦負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

相關(guān)附件：海南省總部企業(yè)認(rèn)定申請表

海南省總部企業(yè)認(rèn)定申請表

月 日 申請企業(yè)（蓋章） 申請日期： 年

申請企業(yè)填寫企業(yè)基本

情況企業(yè)名稱企業(yè)性質(zhì)注冊地址機(jī)構(gòu)代碼主營業(yè)務(wù)注冊時間法人代表電話傳真聯(lián)系人電話手機(jī)經(jīng)營主業(yè)

所屬行業(yè)□ □服務(wù)業(yè) □工業(yè)和建筑業(yè) □農(nóng)業(yè)總部功能□集團(tuán)公司□投資性公司 □運(yùn)營中心 □銷售中心 □采購中心 □研發(fā)中心□決策中心 □結(jié)算中心 □管理中心□其他： 認(rèn)定

類型□新引進(jìn)總部企業(yè)初次認(rèn)定□現(xiàn)有總部企業(yè)初次認(rèn)定 □總部企業(yè)復(fù)核□跨國公司地區(qū)總部 □綜合型（區(qū)域型）總部 □高成長型總部

□國際組織（機(jī)構(gòu)）地區(qū)總部企業(yè)主要經(jīng)營狀況（上一年度或當(dāng)年度）注冊資本萬元

（其中2018年及以后年度注冊資本金的累計增加額 萬元）總資產(chǎn)萬元營業(yè)收入萬元主要產(chǎn)品

（或服務(wù)）名稱1.

占企業(yè)銷售收入總額比例％2.％3.％

下屬企業(yè)情況下屬企業(yè)數(shù)量 個其中，省外企業(yè)數(shù)量個下屬企業(yè)名稱

（全部逐一列明）1.2.3........稅收繳納情況上一年度或當(dāng)年度稅收繳納情況（分稅種，全部并逐一列明）稅種納稅額